唐山一重点项目疑遭合谋暗算 工程责任人图鸠占鹊巢

  从两年前项目破土动工带给人们满怀希望、一年前发现工程质量上的问题令人闹心、到如今遭遇当地司法暗算的绝望，寄望于河北省唐山市滦南县嘴东经济开发区泰山大街一装配式建筑产业化基地相关的人们，历经了过山车般梦幻的人生体验；而面对这种工程带来的绝望，有人窃喜。

  对该项目寄予希望的人，包括该县招商引资工作人员、有望在当地就业的劳动者，也包括致力于提高本地就业、产值、税源建设的唐山市、滦南县领导人，最主要是该项目投资人河北滨阁钢结构有限公司（以下简称河北滨阁）。

  而对此暗中庆幸的却是该工程的承建者，中某诚某建设集团有限公司（以下简称中某诚某），迹象显示，该公司建成工程不仅没受到民事、行政、市场等方面的惩戒，反而将在当地法院执行局的配合下，上演一出“鸠占鹊巢”的活剧。

  装配式建筑是运用成熟的现代工业技术，对房屋的各部件进行预制，然后运抵建筑现场装配，可以像机器生产那样，成批成套地制造。发达国家几十年前就在尝试，建造速度快，生产所带来的成本较低，迅速在世界各地推广开来，代表了现代建筑业的发展方向。

  为助力该产业高质量发展，国家和河北省相继出台《关于全力发展装配式建筑的指导意见》，受产业政策的鼓舞，2017年河北滨阁在滦南县投资建设生产基地，在此过程中，得到了唐山市、滦南县领导人的大力支持。

  打铁必须自身硬，河北滨阁深知，要确保卖向市场的房子构件质量过硬，一定要进行严格的全面质量管控，而做好这一点的基础，就是要建成标准化的科技楼。

  为确保科技楼的工程质量，河北滨阁选择了具有特级建设资质的中某诚某承建，让人轻信的第二个理由为，该公司是民营建筑企业。2018年2月，双方签署《建设工程项目施工合同》后，施工方随即进场开工。

  施工过程中，河北滨阁现场的工作人员发现了一些质量上的问题，这让该公司高管层不敢相信，认为“黄毛丫头都显丑”，未完工的工程总会有让人看不顺眼的地方，指望“女大十八变”，毕竟特级资质代表其是有最高监管部门信用背书的。

  谁知，2019年5月，也许因为对质量上的问题心中有数，中某诚某在讨要工程款时，上来就祭出了“霹雳手段”，事先申请法院查封了项目房屋及土地，继而提出民事诉讼。

  河北滨阁仍然基于对特级资质的轻信没有多想，于2019年6月4日与中某诚某签订了给付工程款的调解协议，同日，滦南县人民法院出具了《民事调解书》。十天之后，中某诚某随即申请法院强制执行。

  面对中某诚某看似合法却明显有违商业惯例的操作，河北滨阁这才警觉到事出反常，遂委托专业鉴定机构进行检验确定，而结果让人心惊肉跳，原来，这是一豆个腐渣工程。

  2019年9月27日，河北滨阁委托专业鉴定机构对工程进行验收，发现建筑物底部、楼板底部及上皮保护层、楼梯支座、楼梯梁与楼板交接、圈梁构造柱植筋等6个方面的不合格，均为整体的结构的重大安全风险隐患问题；

  而且，在该地海洋性气候的影响，这些安全风险隐患问题将随时间推移而渐趋严重，若轻易使用，则有几率发生构件破坏甚至坍塌。

  其中，框架梁底部和楼板底部混凝体保护层不足引发的梁箍筋、严重锈蚀导致箍筋截面受到损失，箍筋强度严重受损，不能确保满足设计应力要求；

  混凝土保护层该厚的地方，却做得薄；而与之相反，该薄的地方，却做得厚。楼板上部的混凝土保护层厚度过大，容易引发的危害在于楼板有效计算厚度不足，支座处钢筋强度不足而难以抵抗此处弯矩产生的拉力，存在严重安全风险隐患，可能会导致楼板垮塌；

  楼梯滑动支座跳板的裂缝，为近似45°斜裂缝，在荷载作用下，可使裂缝逐步扩大引发剪切破坏，没办法保证楼梯的安全可靠使用；

  楼梯梁与楼板交接位置，出现严重贯通裂缝，楼板与梁发生分离，楼梯梁被上下隔断为两部分，其受力不足以满足设计受力要求，存在严重危险隐患；

  圈梁、构造柱主筋与主体的连接，采用后植筋方式，不符合实施工程质量规范，没有防震效力，植入钢筋拉拔承载力不合格，圈梁、构造柱在地震中无法对二次结构墙体进行可靠拉结，致使墙体发生倒塌，危及安全。

  该鉴定报告，与后来由唐山中级人民法院委托所做的鉴定报告，结论基本一致，只是两份报告都没有鉴定出项目重做所需费用。

  拿到鉴别判定的结果后，河北滨阁随即向滦南县人民法院提起诉讼，而这一起诉，牵扯出更诡异的事情。

  2019年11月5日，拿着工程的确凿证据，河北滨阁向法院提起诉讼，要求判决对质量严重缺陷的工程重做，并赔偿损失。

  滦南县法院于12月18日做出一审判决，驳回河北滨阁的诉讼请求，用时仅43天。

  河北滨阁自然不服，于是向唐山市中级人民法院提起上诉，2020年5月8日，唐山中院经审理，依法撤销原判，发回重审。

  发回重审后，滦南县法院的审判节奏明显慢了下来，接到发回重审后迟迟不委托司法鉴定，直到60天后的7月7日，唐山中院委托进行司法鉴定；司法鉴别判定的结果于10月6日出来，如今快一个月过去了，重一审仍然没有开庭的消息。

  而该院执行局，却在10月21日紧锣密鼓地组织对该项目全部房屋和土地的拍卖，但在当日流拍，去年11月7日，该院再次查封了河北滨阁的全部该宗土地及房屋。法院宣称即将举行第二次拍卖。

  知情的人偷偷表示，如果第二次拍卖仍然流拍，该项目的全部房屋、土地就可能被以物抵债给中某诚某。该公司宣称，如果抵偿，则不需要维修，而直接抵偿给银行。如此，河北滨阁提起质量上的问题的民事诉讼就没法鉴定，致该公司在唐山投资变成竹篮打水一场空，也使得工程的责任人，白捡了一大宗土地，成功实现“鸠占鹊巢”。

  河北滨阁一直对该院执行局提出异议，请求按照法律及最高人民法院相关司法解释规定，在存在严重质量上的问题时，承建方无权请求工程款；按照民事诉讼法的相关规定和民法的公平原则，应该中止执行，待质量上的问题诉讼判决生效后一并处理。

  但该县法院执行局对此置若罔闻，极力声称自己查封、拍卖合法，当被质问到“你这样做不是在暗算投资人、帮助工程责任人鸠占鹊巢吗？”时，该执行人员露出不屑的冷笑。

  知情者评论说，人们有理由怀疑，早在中某诚某提起诉讼之前，早已和该县法院的有关人员有重大利益输送，既有给单位的，也有给个人的，其中甚至不排除腐败窝案，难怪他们会那么积极干出明显的荒唐事。