市自然资源和规划局
近日,新华日报社联合江苏省委研究室、江苏省发展改革委、新江苏客户端、中国江苏网、“学习强国”江苏学习平台共同组成调研组,启动“何以示范强县解码江苏县域发展调研行融媒体行动”。新江苏客户端、中国江苏网、“学习强国”江苏学习平台等同步推出系列全媒体报道《何以示范强县解码︱在宜兴,绿水青山就是金山银山》,以生动翔实的案例,探析宜兴生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”齐头并进的绿色发展之路。
“买田阳羡吾将老,从初只为溪山好。”在北宋大文豪苏东坡的笔下,古时宜兴阳羡,是一个颐养天年的好去处。
三山两水五分田,山在城中、城在水中,田园纵横、绿意盎然,这是宜兴千百年来没有变过的自然禀赋。宜兴人把绿色视为“宝”,绿色也回馈宜兴以“宝”。
2020年,宜兴GEP(ECO生产总值)已达1855.18亿元,2021年增至2185.97亿元,2022年达到2255.89亿元,均与当年GDP(国内生产总值)相当,是唯一GDP与GEP都位列全国前十的县级市。2023年10月,宜兴被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
国家生态文明建设示范市、国家全域旅游示范区、全国美丽乡村重点县建设试点山水城林和美相融,今天的宜兴,走出了一条生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”齐头并进的绿色发展之路。
作为苏南模式发源地之一,宜兴曾是江苏化工公司数较多的县(市)之一,产业快速壮大的同时,也带来发展方式相对粗放的问题,对生态环境能够造成一定影响,绿水青山一度蒙尘。
“20世纪90年代,上坝村建起了近30家琉璃瓦企业。”宜兴丁蜀镇上坝村党总支书记周培育说,靠着这一些企业,上坝摘掉了穷帽子。而在太湖水危机发生后,村里的琉璃瓦企业全部关停,生态保护的理念不断深植百姓心里。多年来,村民们守着这片绿水青山,通过农村人居环境整改治理,上坝村成为宜兴美丽乡村队伍的一匹“黑马”。
铁腕“治污”,扮靓绿水青山“高颜值”,上坝村是宜兴生态觉醒的一个生动缩影。多个方面数据显示,2021年以来,宜兴关停取缔“散乱污”企业2195家,升级改造1058家;2022年至今,淘汰44家黑色金属铸造企业、14家印染企业。
上坝村十多公里外,青龙山生态公园,游人如织。2017年之前,这里还是连人都走不进的废弃矿山宕口。满目疮痍的山体经过深度生态修复后,实现了“荒山变青山、宕口建酒店”。
变“伤疤”为“生态绿地”,实现资源再利用,是宜兴开展生态修复的关键一招。近年来,宜兴创新实施“矿地融合”整治项目,逐步形成了灾害治理、生态复绿、景观再造、土地复垦利用的矿山综合整治模式,2022年历史遗留矿山地质环境累计恢复治理率达68.3%,产生新增耕地面积475公顷,释放国土规划空间1761公顷。
站在宜兴西氿大桥放眼望去,西氿生态湿地初绽芳容,曾经的千亩鱼塘已不复存在。步入湿地,湖底水草长势茂盛,野鸭、鸟类飞来嬉戏,尽显自然之美。
西氿生态湿地位于西氿上游,是宜兴西氿、团氿、东氿“三氿”水生态修复工程的二期项目,也是宜兴打造“一圈一带一区”水生态总体设计中的重要内容。
“以前鱼塘尾水直排入河,造成西氿水质不稳定,杂草丛生,水体富营养化。”无锡市宜兴生态环境局党组成员孙列锋介绍,十年来,宜兴全方面开展水体生态修复,实施湖滨生态带修复、小流域综合治理等系列工程,致力于打造河道生态长廊。
眼下,“三氿”水域2000亩“水下森林”成为靓丽风景,水质透明度由20厘米提升到80厘米以上。
如今,宜兴太湖段正重现旖旎风光,一座座公园变身“绿肺”、一条条生态绿道环绕城乡,秀美灵动的城市形态跃然绿色画卷之上。生态环境的巨变,折射的是宜兴推动高水平发展的理念之变,不再简单以GDP论英雄,而是强调以提高经济稳步的增长质量和效益为立足点,既留住绿水青山的资源禀赋,又坚持久久为功扮靓生态颜值。
绿水青山就是金山银山,不可复制的自然生态禀赋,成为吸引国内外投资商集聚宜兴的一大关键要素,也成为宜兴发展绿色产业的独特优势。
为绿而生。节能环保产业是宜兴的地标产业、城市名片。走进位于宜兴环保科技工业园的国合环境高端装备制造基地,基地董事总经理邵焜琨拿出一只装满浑水的烧杯,在其中加入白色粉末,搅拌几十秒后,浑浊物沉淀至杯底,浑水变成了清水。
“这个神奇的粉末叫生态絮凝剂。”邵焜琨介绍,这其中运用到的生态净化材料就来自于国合基地的企业,可大范围的应用于黑臭水体的治理。作为承载众多尖端技术从引进到推广应用的创新“试验田”,国合基地为诸多初创公司可以提供承载平台,致力于培育水环境综合治理、土壤修复技术与装备等硬科技项目,成为宜兴环保产业转型发展的典型代表。
随着更多企业落户,宜兴环科园上下游产业逐渐丰富,环保产品已涵盖水、声、气、固、土、仪及资源利用等7大类、200多个系列、2000多个品种,通过产业链前端和后端延伸,形成了以装备制造业为主、环境工程为辅,研发技术设计服务蒸蒸日上的完整产业链。
向绿而变。电线电缆是宜兴体量最大的地标产业。在远东等有突出贡献的公司的引领下,宜兴市线缆企业坚持创新驱动、数字赋能、绿色发展,产业链各环节形成了有规模、有优势、有特色、有潜能的“四有”格局。宜兴已成为全国顶级规模、链条最长、产值最高、品种最全的电线电缆生产制造集聚地,电线电缆包括其上下游产业规模超2000亿元。
因绿而创。陶瓷耐材产业是宜兴市构建现代化产业体系的坚实支撑。不久前,宜兴摩根热陶瓷有限公司的绿色智能自动化产线在宜兴落成,该产线实现了原料的智能存储、上料、配料、干燥、烧成、切割、包装等全线自动化,开创了国内隔热耐火砖产线自动化的先河。持续提升创造新兴事物的能力与智能制造水平,成为慢慢的变多陶瓷耐材企业的共识,一批传统陶瓷耐材企业成为宜兴产业转型升级主力军。
有了优势产业的厚实“家底”,宜兴在项目招引上更看重“含绿量”“含新量”。
在中建材(宜兴)新能源有限公司,总投资18亿元的太阳能装备用光伏电池封装材料项目建设火热,项目建成后将成为行业首个绿色化、智能化、高端化双碳示范工厂,预计年产值可达30亿元。
从2017年成立至今,中建材已开展三期项目建设,实现产值45亿元,随着新一轮第四期项目的建成投产,企业超薄光伏玻璃年产能将达1亿平方米。企业瞄准前沿、抢占制高点的发展史,也是宜兴发力新兴起的产业赛道的微缩史。
在强政策、优服务的支撑下,宜兴一批集成电路重点项目铆足干劲拼速度、拉高度:中环领先8英寸、12英寸大硅片项目逐步投产,出货量行业领先;在与生态环境息息相关的高端康养领域,不少项目“大手笔”落子宜兴:总投资80亿元的雅达健康生态产业园开放营运、总投资130亿元的窑湖小镇即将投运、总投资200亿元的大有秋湾项目加速建设
从无到有、聚链成势,今年以来,宜兴新能源、集成电路、生命健康三大产业产值增长40%左右,战略性新兴起的产业产值占比提升8.4%,绿色低碳发展的新蓝图正在加速展开。
跳出县域思维,快速破局,宜兴还以更开放的思维打开未来发展新空间,加快布局新一代信息技术、通用航空、人工智能等未来产业,促进高端装备、非金属材料等优势产业提档升级。
“宜兴产业高质量发展的布局是构建3+3+N现代产业集群,即3个传统优势产业、3个新兴起的产业加若干个未来产业。”宜兴市委书记封晓春介绍,面向未来,宜兴产业高质量发展中的存量部分要稳住“基本盘”,同时拓展新的增量来推动产业转型,为江苏打造具有国际竞争力的先进制造业基地和具有全球影响力的产业科学技术创新中心作出宜兴贡献。
有了良好的生态本底,更要充分实现其生态产品价值。不久前,《宜兴市建立健全生态产品价值实现机制省级试点工作方案》正式对外发布,为进一步推进产业生态化和生态产业化,在低山丘陵地区形成省内可复制、可推广的宜兴实践指明了方向。
“肆目如云处,三田大有秋。”唐代诗人蒋防在诗篇《秋稼如云》中以波澜壮阔的诗句描绘了江南一片欣欣向荣的景象。今日太湖之畔,宜兴大有秋项目一期竺山景区正式对外开放,重现了这一江南繁华盛景。
大有秋项目的建成,让昔日闭塞落后渎边小乡村的发展格局由此打开将生态变现打造文旅产业链,“一子落而满盘活”。一家家特色农家乐和民宿、一个个高质量的文商旅融合工程在宜兴的山山水水间发展起来。
借助“生态+”模式,宜兴拓宽了生态产品价值实现路径。以“生态+文旅”为例,宜兴积极出台《宜兴市全域旅游高水平质量的发展规划》《宜兴市全域旅游高水平发展三年行动计划(20222024年)》等系列文件,全面盘点山水林田、历史人文、风土人情、特产特色、文物古迹等要素资源,打造了国家级生态旅游度假区,升级民宿与康养旅游新体验,将文化旅游打造成为富民产业。
如果说文旅融合项目牵手宜兴,是宜兴转化生态优势、在山水之间推进生态产业化的精心布局,那么发力“双碳”赛道、逐“绿”而行,则是宜兴实现产业生态化的必由之路。
一杯冲调咖啡的水竟是经过处理后的污水?在宜兴城市污水资源概念厂,每天有近2万吨城市污水经过处理再生达到饮用标准,可用来冲泡咖啡。污水处理过程中产生的沼气每天可“产电”1.8万千瓦时,水处理后剩下的污泥连同餐厨垃圾被“吃干榨尽”,培育成有机营养土,实现对外销售。奇妙背后,是“金山银山”转化“绿水青山”的理念支撑。
“在这里,国内最前沿、最尖端的技术,贯穿整个污水处理流程。”中持新概念环境发展宜兴有限公司综合管理部经理朱祎将其描述为“全球水处理先进的技术的体验驿站、全国污水资源处理厂的标杆示范、宜兴生态文明建设的闪亮名片”。作为全国首座具有领先示范效应的污水处理厂,城市污水资源概念厂展示着未来污水绿色可持续利用的多重可能,也传递出宜兴绿色发展的领跑信号。
2023年,宜兴入选省级建立健全生态产品价值实现机制试点县市。为摸清生态本底,宜兴持续开展ECO生产总值(GEP)核算,从物质供给服务、ECO调节服务和生态系统文化服务三个方面对全市生态产品价值予以量化,并发布了全国首份园区GEP核算分析报告,构建森林生态产品价值评估和价值转化体系,不断放大生态与经济融合发展的乘法效应。
不仅如此,宜兴还积极推动生态产品总值考核与地区生产总值考核并行的“双考核”制度,将生态产品总值核算结果与高水平质量的发展综合绩效评价工作有效衔接,推进核算结果进“考核”、进“奖补”、进“激励”,形成符合国家标准、具有宜兴特色的绿色发展综合考核体系。
目前,宜兴高质量考核中生态环境保护指标占比,已经从2018年的18.1%-19.6%提高至2022年的32.5%-52%,这一指标的大幅度的提高,可见宜兴对推进产业生态化转化的力度之大。
2023年9月,省委书记信长星到宜兴调研时强调“厚植绿色基底”。多年来,宜兴积极践行“两山”理论、建设生态文明,实施体现生态引领的差别化考核体系、生态环境损害赔偿制度和生态产品价值实现机制,为美丽江苏建设争作贡献,一条产业强、百姓富、生态美的绿色崛起之路正步入快车道。
“只此青绿”映底蕴,“美丽宜兴”入画来。作为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,2022年,宜兴实现地区生产总值2237亿元,一般公共预算收入148.6亿元,规上工业产值突破5000亿元“三山两水五分田”的水墨画卷上,绿色产业镶嵌在山水城林间,美丽风景串点成链。
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